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                彩神x下载办公室 关于印发《彩神x下载2020年食品安全 重点工作安排》的通知
                发布单位:政府办
                发布日期:2020-08-14 11:27
                浏览次数:1
                字体:[       ]

                仪府办函〔202075


                 

                各乡镇人民政府、度门街道办事处,县级相关部门:

                《彩神x下载2020年食品安全重点工作安排》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

                 

                 

                彩神x下载办公室       

                2020年8月10日


                 

                彩神x下载2020年食品安全重点工作安排

                 

                2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,是创建省级食品安全示范县决战决胜之年。全县食品安全工作总体要求是:坚持以习近平总书记四个最严重要指示为指引,以全面落实党政同责规定为抓手,深入贯彻党的十九届四中全会精神和省、市决策部署,紧扣争创省级食品安全示范县目标,全面实施食品安全战略和放心工程建设,着力破解人民群众普遍关注的突出问题,持续推动食品安全治理体系和治理能力进一步提升,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,为仪陇三个示范县建设贡献食品安全力量。

                一、年度重点任务

                (一)全面落实党政同责规定。落实地方各级党委、政府属地管理责任,全面推行食品安全责任清单制,充分发挥各级食品安全委员会及其办公室统筹协调作用,加强重要领域、重点工作、重大事项等清单事项落实情况的督促检查,抓好履职提醒和跟踪问效。各乡镇(街道)年底前向县委、县政府报告食品安全工作情况。对在食品安全工作中履职不到位并造成不良影响和严重后果的单位、个人进行约谈问责。(县食安办、县食安委各成员单位、各乡镇(街道)党委(党工委)和政府按职责分工负责)

                (二)积极争创省级食安示范县。坚持高位推动,强化工作督查,对标评价细则,查漏补缺、夯基补短,倒排工期、挂图作战,有效构建三大责任体系、巩固完善五大治理体系、扎实推进三大提升工程、强力开展四大整治行动,确保全面完成5大项10亚项54小项创建指标任务,顺利通过省级考核验收,确保创成省级食品安全示范县。(县食安办、县食安委各成员单位、各乡镇(街道)党委(党工委)和政府按职责分工负责)

                (三)深化种养源头治理。实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强粮食重金属污染治理,持续推进产地环境净化护源和农药兽药使用减量行动。加强农兽药、化肥饲料和饲料添加剂等农业投入品管理,严格执行高毒农药定点经营、实名购买制度,禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、中草药等农作物的生产。全面推行兽用处方药管理和兽药二维码追溯制度,强化水产品养殖源头管控,严禁使用瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质。加强非洲猪瘟、禽流感等重大疫病防控和生猪、畜禽定点屠宰管理,严禁私屠乱宰和违法加工销售注水肉。加强食用林产品种养殖环节监管,严禁非法养殖野生动物。把好粮食收购、储存、出库关,严防不合格粮食流入口粮市场。严格执行食用农产品产地准出和各格证制度,实现与市场监管无缝衔接。贯彻落实《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,持续推动餐厨废弃物、肉类加工废弃物和不合格畜禽产品的资源化利用和无害化处理,严防餐厨废弃物流入生猪养殖场和地沟油回流餐桌。(县生态环境局、县住建局、县农业农村局、县自规局、县市场监管局、县发改局、县综合行政执法局)

                (四)规范标签标识管理。开展以生产日期、保质期的标注方式为重点的标签规范管理工作。严格规范保健食品保健功能声称、标签标注警示用语规定及企业保健食品营销行为。开展食用农产品合格证专项检查行动,规范预包装、散装食品标识行为。(县市场监管局、县卫健局、县商务和经济信化局)

                (五)严格重点环节监管。深入实施餐饮质量安全提升工程,用好用活三改一整激励政策,切实加强阳光厨房”“互联网+明厨亮灶建设,努力实现社会餐饮服务单位后厨改造达标100家、学校食堂食材来源检测率100%、网络餐饮服务经营者食安封签100%、餐饮具消毒率100%。坚定不移推动食品生产企业对标发展,对高风险企业开展重点检查,对问题企业开展飞行检查,对重点行业企业探索开展体系检查,努力实现电子追溯体系在生产领域的全覆盖。积极开展小作坊治理提升试点,实施食品小作坊生产经营负面清单制度,突出抓好白酒、调味品、桶装饮用水、淀粉制品、蔬菜制品、婴幼儿辅助食品、米粉、豆制品和食盐等重点品种监管。坚持把新冠肺炎疫情和非洲猪瘟防控贯穿在食品流通监管的全过程,突出抓好源自境外、中高风险地区冷、冻肉品禁入和本地电商食品安全保证体系建设,全面开展索证索票和常态化巡查,让人民群众买得放心、吃得放心。(县市场监管局、县教科体局)

                (六)加强风险抽检监测。继续加大快检筛查+监督抽检力度,确保农产品和食品年抽检量达到4批次/千人,保持主要农产品省级例行监测总体合格率达97%以上,食品安全评价性抽检合格率达98%国抽”“省抽核查处置完成率达100%。加强食源性疾病监测、营养监测和试点物质风险监测。建立完善食品抽检信息公布制度,定期公布食品监督抽检信息,加强食品安全信息和数据共享,做好风险交流、消费提示、信息通报和会商研判。开展地方特色食品(米粉、辣椒面等)、进口食品、食用林产品、高风险食品重点监测。(县发改局、县农业农村局、县自规局、县卫健局、县市场监管局)

                (七)严惩违法犯罪行为。完善两法衔接联席会议制度,落实处罚到人、行业从业禁止等有关规定,提高违法成本。开展全面禁止非法野生动物交易行动、昆仑2020”“春雷行动2020”和落实四个最严专项行动,全面完成市食安办下达的侦办食品安全刑事案件、省公安厅挂牌督办大要案件和联合挂牌督办案件任务数,始终保持严惩食品安全违法犯罪的高压态势。(县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局、县自规局、县市场监管局按职责分工负责)

                (八)推动主体责任落实。认真贯彻《中小学校食品安全管理办法》,全面落实食品安全校长(园长)负责制。督促食品生产企业严格执行自查报告制度,组织开展重点企业主体责任落实情况述职。大力推动HACCP质量管理体系认证,组织开展食品安全管理员考核,推进食品安全责任保险。开展肉菜超市示范创建和放心食品超市自我承诺活动,推动我县生猪、晚熟柑桔、黄酒、榨菜等重要食品追溯体系建设,确保产品来源可查证、去向可追溯、风险可管控。(县教科体局、县市场监管局、县农业农村局、县商务和经济信息化局按职责分工负责)

                二、长期推进工作

                (一)突出重点治理。继续做好饮用水水源保护管理、受污染土壤耕地治理等重点领域综合治理工作,加强耕地土壤环境类别划分和粮食产地重金属污染耕地种植结构调整试点。专项整治涉镉等重金属重点行业企业和农兽药残留超标问题,实施化肥减量增效、农药零增长、兽用抗菌药使用减量和水产养殖用药减量行动。实施校园食品安全三年守护行动、农村地区食品安全治理工程、网络餐饮服务食品安全提升工程、食品小作坊治理提升三年行动,防范重点领域食品安全风险。加强中央厨房、集中配餐、网红代销等业态监管,落实食品运输在途监督管理责任,加大节假日等重点时段食品安全抽检监测和检查力度。持续加大对一非两超、塑化剂污染、保健食品行业乱象等问题专项清理整治行动。(彩神x下载生态环境局、县农业农村局、县教科体局、县市场监管局、县公安局、各乡镇(街道)党委(党工委)和政府按职责分工负责)

                (二)强化全程监管。推进互联网+食品监管,加强食品生产监督检查信息化建设,推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用。完善粮食产后服务体系,加强粮食质量安全检验监测和监督检查。突出抓好酒类、米面油、肉蛋奶、果菜茶和特殊食品等重点食品安全。深入实施进口食品国门守护行动,加强进口食品安全监管。落实定点屠宰企业官方兽医派驻制度,严格落实屠宰检疫制度,扎实抓好非洲猪瘟防控工作。全面实行中小学校食堂大宗食品公开招标、集中定点采购制度。抓好重点单位(场所)新冠肺炎疫情联防联控,突出加强养老机构、旅游景区、建筑工地、宗教场所、车站码头等重要场所的食品安全管理。(县发改局、县教科体局、县公安局、县民政局、县农业农村局、县商务和经济信息化局、县文广旅局、县住建局、县民宗局、县市场监管局、各乡镇(街道)党委(党工委)和政府按职责分工负责)

                (三)提升技术支撑。加强食品检查队伍和食品犯罪侦查力量专业化、职业化建设,加快落实各级监管队伍装备和食品安全快检装备标准化,执法程序和执法文书标准化、规范化。建立健全森林食品生产基地的病虫害监测体系,加强粮食质量安全监管能力建设。加快推进食品经营风险分级管理工作。落实各级食品和农产品检验机构能力和装备配备标准,鼓励发展社会检验力量。督促各类学校食堂、大型农贸市场、食用农产品配送中心和生鲜超市建立食品快速检测室,开展学校食堂快检设备有效应用及快检数据在线监测试点。加快食品安全信息系统建设,逐步推动食品安全监管机器换人。注重农产品质量安全追溯管理信息平台、农产品质量安全监测协作平台等推广应用,开展农产品质量安全追溯示范县建设。加强食源性疾病的监测报告,扩大食源性疾病主动监测医院数量,增加监测哨点医院,进一步完善食源性疾病监测体系,建立覆盖全部医疗机构并逐步延伸到农村的食源性疾病监测报告网络。强化突发事件应急处置,完善食品安全事件预警监测、组织指挥、应急保障、信息报告制度和工作体系。(县发改局、县商务和经济信息化局、县公安局、县农业农村局、县卫健局、县市场监管局按职责分工负责)

                (四)严打违法犯罪。建立源头治理工作机制,相关部门接到公安机关发现的突出问题通报后,要立即开展源头治理并反馈办理情况。从严从重打击情节严重、影响恶劣的危害食品安全犯罪行为,加大重大案件督查督办力度。积极开展刑事附带民事公益诉讼,探索建立食品民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。加强行政执法与刑事司法衔接和部门协作,解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、入罪难,以及涉刑案件涉案产品认定等问题。依法严厉打击食品掺假造假售假和走私行为,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其它物质等违法违规行为。深入开展畜禽定点屠宰及规范经营专项整治,切实杜绝城区农贸市场违法违规宰杀活畜禽的行为。深入开展高风险和重要食品超剂量添加、使用非食用物质等违法行为,实施农村假冒伪劣食品治理行动,坚决取缔黑工厂”“黑窝点黑作坊。深入开展保健食品行业专项清理整治行动,严查在特殊食品领域非法添加、制假售假、欺诈营销、虚假宣传等违法犯罪行为。(县委政法委、县法院、县检察院、县发改局、县公安局、县司法局、县农业农村局、县自规局、县市场监管局)

                (五)引领产业发展。围绕全省现代农业“10+3”产业体系和农产品精深加工产业,制定全县十四五食品安全规划,壮大食品产业规模,大力发展县域特色食品工业。加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证管理,扩大有机农产品、绿色食品种植基地面积。大力推进食品和食用农产品市场体系建设,完善便民生鲜农产品供应市场网络。充分发挥食品安全专家委员会作用,有效提升食品安全科学监管和助力产业发展的专业水平。(县发改局、县商务和经济信息化局、县教科体局、县财政局、县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)

                (六)推进社会共治。认真落实谁执法谁普法责任制,通过食品安全宣传周”“法律七进活动等契机,大力宣传普及食品安全知识,提升公众食品安全素养,改变不洁饮食习俗,避免误采误食,减少食源性疾病发生。推进食品安全进党校工作,加强对各级领导干部食品安全政策法规的教育培训。定期召开农产品质量安全新闻发布会,设立专家辟谣、科普知识等专栏。加强舆情监测,及时回应社会关切。举办食品工业企业诚信体系建设培训会,引导企业建立诚信管理体系。开展千人问计食品安全调查,持续整治漠视侵害群众利益食品安全问题,提升人民群众食品安全感、满意度。(县委宣传部、县商务和经济信息化局、县教科体局、县公安局、县司法局、县农业农村局、县卫健局、县市场监管局等相关单位、各乡镇(街道)党委(党工委)和政府按职责分工负责)

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