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                培育工业企业“优等生” 四川将推行“亩均论英雄”改革

                来源:四川日报     发布日期:2020-06-02     点击数:11 人次

                将农业领域“亩产”概念引入工业领域,我省将探索建立一套以“单位产出效益”为核心的评价指标体系,对园区及工业企业进行综合评价,推进要素差异化配置制度建设。日前,省自然资源厅、省经济和信息化厅联合下发《关于实施“亩均论英雄”改革开展园区及工业企业评价工作的通知》,明确将在省级及以上开发区推广“亩均论英雄”改革。

                我省的基本省情是人多地少,在“5+1”现代工业体系的建设中,产业园区“散弱荒”现象仍然存在,工业用地粗放利用状况还没有根本扭转。面对“成长的烦恼”,四川吸取沿海地区经验,根据自身发展的实际,探索“亩均论英雄”改革,其目的就是转变资源利用方式,助推工业高质量发展。这个改革在一线企业和服务保障部门看来就是:让不下蛋的母鸡没粮吃,少下蛋的母鸡少吃粮,多下蛋和下优质蛋的母鸡吃得更多更好。

                具体来看,“亩均论英雄”的评价范围以园区和工业企业两个口径开展。园区方面,以省级及以上开发区为对象,选取土地利用状况、用地效益、管理绩效等3方面评价指标;工业企业方面,以园区规模以上工业企业为对象,选取亩均营业收入、亩均税收、人均营业收入、单位能耗营业收入、R&D投入强度(研发经费与地区生产总值之比)等5项指标为主干指标,各地还可结合实际增设地方指标。

                省自然资源厅相关负责人介绍,将根据评价结果,试行资源要素差别化政策措施,强化园区分类激励约束。园区内规上工业企业也将分为A、B、C三档,优先支持A类企业,积极引导B类企业,督促倒逼C类企业。

                今后,工业企业“亩均论英雄”评价将作为推行工业项目“标准地”供应、发布重点行业企业领跑者名单、制定产业和区域政策等长效机制的重要依据。

                按计划,我省将立即启动园区评价工作,并于8月底前完成市级信息归集。为鼓励试点园区发展,两厅将在全省范围遴选5-10个园区开展工业企业基础调查试点,计划于2021年8月底前完成,将对试点园区所在的县(市、区)一次性奖励新增建设用地计划指标200亩,优先用于试点园区项目建设。

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